Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

12 февраля 2021

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности

Земельный контроль: Земельный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории Заводоуковского городского округа, утвержденного постановлением администрации Заводоуковского городского округа № 5 от 10.01.2020г.

Контроль в сфере торговой деятельности: Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановление администрации Заводоуковского городского округа от 13.01.2020 № 13 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности».

Контроль за состоянием дорог: Административный регламент осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утвержденный постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 15.01.2020 № 21.

Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых: Административный регламент осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Заводоуковского городского округа, утвержден постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 10.01.2020 № 4.

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля

Муниципальный контроль осуществляется муниципальным инспектором органа муниципального контроля. Органом муниципального земельного контроля и контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, является комитет имущественных отношений администрации Заводоуковского городского округа. Органом контроля в сфере торговой деятельности является комитет по экономике, прогнозированию и развитию потребительского рынка. Органом контроля за состоянием дорог является комитет по архитектуре, строительству и земельной политике. Муниципальный инспектор - специалист, уполномоченный осуществлять муниципальный контроль. Муниципальный инспектор назначается распоряжением администрации Заводоуковского городского округа.

В целях реализации задач должностные лица и специалисты, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль, выполняют следующие функции:

- проведение проверок по выполнению требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель;

- оформление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства на территории Заводоуковского городского округа и направление их в Управление, обладающее государственными полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

При осуществлении деятельности по муниципальному контролю за использованием земель специалисты, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль, руководствуются Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", нормативно-правовыми актами органов государственной власти Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заводоуковского городского округа и другими нормативными и правовыми актами.

Муниципальный контроль осуществляется во взаимодействии с органом, осуществляющим государственный земельный контроль (далее - Управление), комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию, комитетом по архитектуре, строительству и земельной политике и иными структурными подразделениями администрации Заводоуковского городского округа, правоохранительными, природоохранными и иными заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Тюменской области, осуществляющими деятельность на территории Заводоуковского городского округа, в соответствии с их компетенцией.

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Финансирование деятельности комитетов и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Заводоуковского городского округа. Обеспечение деятельности муниципального контроля как самостоятельного вида деятельности комитетов не предусмотрено.

В штате каждого из комитетов по 1 человеку, в должностных инструкциях которого закреплены обязанности по осуществлению муниципального контроля.

Повышение квалификации отсутствует.

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля

Муниципальный земельный контроль.

В марте 2020 года с целью проведения процедуры согласования проекта плана проведения органами муниципального контроля проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Заводоуковского городского округа, на 2021 год в отношении ООО «Согласие», в адрес Управлений Россельхознадзора, Росприроднадзора, Росреестра комитетом имущественных отношений направлены соответствующие письма. В результате Управлениями Россельхознадзора, Росприроднадзора планируемая проверка не согласована.

Постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 23.10.2019 № 1599 утверждена плановая проверка на сентябрь 2020 года в отношении Муниципального автономного учреждения культуры Заводоуковского городского округа «Заводоуковский краеведческий музей».

В связи с ликвидацией здания по адресу: г. Заводоуковск, ул. Сибирская, 3А, прекращением права постоянного (бессрочного) пользования за МАУК ЗГО «Заводоуковский краеведческий музей» на земельный участок (объект проверки) с кадастровым номером 72:08:0105004:1508, по адресу: г. Заводоуковск, ул. Сибирская, 3А, постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 21.08.2020 № 1099 плановая проверка отменена.

В 2020 году плановые мероприятия не проводились.

В разделе «Муниципальный земельный контроль» на официальном сайте Заводоуковского городского округа размещена информация:

1. Реестр подконтрольных субъектов (объектов), деятельность которых подлежит муниципальному земельному контролю на территории Заводоуковского городского округа.

2. Постановление администрации Заводоуковского городского округа от 10.01.2020 № 5 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории Заводоуковского городского округа».

3. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля.

4. Руководство по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при проведении муниципального земельного контроля на территории Заводоуковского городского округа.

5. Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля.

6. Информация по муниципальному земельному контролю на территории Заводоуковского городского округа.

Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Контрольные мероприятия в 2020 году не проводились.

На официальном сайте Заводоуковского городского округа размещена информация:

1. Реестр подконтрольных субъектов (объектов), деятельность которых подлежит муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Постановление администрации Заводоуковского городского округа от 10.01.2020 № 4 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Заводоуковского городского округа».

3. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Заводоуковского городского округа.

4. Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Заводоуковского городского округа.

Контроль в сфере торговой деятельности.

Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность на территории Заводоуковского городского округа, в процессе осуществления указанной деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами к размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

В разделе «Муниципальный контроль в области торговой деятельности» на официальном сайте Заводоуковского городского округа размещена информация:

- справочная информация по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности (наименование структурного подразделения администрации Заводоуковского городского округа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности, его местонахождение, график работы, справочные телефоны, адрес официального сайта Администрации Заводоуковского городского округа, электронный адрес комитета по экономике, прогнозированию и развитию потребительского рынка администрации Заводоуковского городского округа);

- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности;

- руководство по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при проведении муниципального контроля в области торговой деятельности;

- реестр подконтрольных субъектов (объектов), деятельность в которых подлежит муниципальному контролю в области торговой деятельности;

- перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, определенных постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 26.11.2018 № 1633 «О некоторых вопросах осуществления муниципального контроля».

Контрольные мероприятия в 2020 году не проводились по основаниям, предусмотренным статьей 26.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Контроль за состоянием дорог.

На 2020 год плановая проверка по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Заводоуковского городского округа не утверждена, контрольные мероприятия в 2020 году не проводились.

На официальном сайте Заводоуковского городского округа размещена информация:

1. Реестр подконтрольных субъектов (объектов), деятельность которых подлежит муниципальному контролю в области муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

2. Постановление администрации Заводоуковского городского округа от 15.01.2020 № 21 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения».

3. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Заводоуковского городского округа.

4. Информация по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Заводоуковского городского округа.

5. Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Заводоуковского городского округа.

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Программой профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов, утвержденной постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 27.12.2019 № 1997, предусмотрены следующие мероприятия по профилактике нарушений, реализуемых администрацией Заводоуковского городского округа:

- размещение на официальном сайте Заводоуковского городского округа в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, в том числе в случаях изменения обязательных требований, оценка соблюдения которого является предметом муниципального контроля;

- обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Заводоуковского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства - Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- передача в Заводоуковскую межрайонную прокуратуру утвержденного постановлением администрации Заводоуковского городского округа ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Заводоуковского городского округа, для внесения информации в ФГИС "Единый реестр проверок".

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля

100%

Подраздел 6.1.

Анализ ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, устанавливаемых отдельными решениями Правительства Российской Федерации для федеральных органов исполнительной власти, решениями высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории субъекта Российской Федерации, и их значений.

Программой профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов, утвержденной постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 27.12.2019 № 1997, предусмотрены следующие мероприятия по профилактике нарушений, реализуемых администрацией Заводоуковского городского округа:

- размещение на официальном сайте Заводоуковского городского округа в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, в том числе в случаях изменения обязательных требований, оценка соблюдения которого является предметом муниципального контроля;

- обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Заводоуковского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства - Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- передача в Заводоуковскую межрайонную прокуратуру утвержденного постановлением администрации Заводоуковского городского округа ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Заводоуковского городского округа, для внесения информации в ФГИС "Единый реестр проверок".

Подраздел 6.2.

Показатели, характеризующие особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, расчет и анализ которых проводится органами государственного контроля (надзора) на основании сведений ведомственных статистических наблюдений.

В марте 2020 года с целью проведения процедуры согласования проекта плана проведения органами муниципального контроля проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Заводоуковского городского округа, на 2021 год в отношении ООО «Согласие», в адрес Управлений Россельхознадзора, Росприроднадзора, Росреестра комитетом имущественных отношений направлены соответствующие письма. В результате Управлениями Россельхознадзора, Росприроднадзора планируемая проверка не согласована.

Постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 23.10.2019 № 1599 утверждена плановая проверка на сентябрь 2020 года в отношении Муниципального автономного учреждения культуры Заводоуковского городского округа «Заводоуковский краеведческий музей».

В связи с ликвидацией здания по адресу: г. Заводоуковск, ул. Сибирская, 3А, прекращением права постоянного (бессрочного) пользования за МАУК ЗГО «Заводоуковский краеведческий музей» на земельный участок (объект проверки) с кадастровым номером 72:08:0105004:1508, по адресу: г. Заводоуковск, ул. Сибирская, 3А, постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 21.08.2020 № 1099 плановая проверка отменена.

В 2020 году плановые мероприятия не проводились.

Заявления и обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, органов государственной власти, средств массовой информации по вопросам муниципального контроля в Администрацию Заводоуковского городского округа не поступали.

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля

На 2020 год на территории Заводоуковского городского округа в рамках муниципального земельного контроля утверждена плановая проверка в отношении МАУК ЗГО «Заводоуковский краеведческий музей».

В связи с ликвидацией здания по адресу: г. Заводоуковск, ул. Сибирская, 3А, прекращением права постоянного (бессрочного) пользования за МАУК ЗГО «Заводоуковский краеведческий музей» на земельный участок (объект проверки) с кадастровым номером 72:08:0105004:1508, по адресу: г. Заводоуковск, ул. Сибирская, 3А, постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 21.08.2020 № 1099 плановая проверка отменена.

В рамках торгового контроля и контроля за состоянием дорог и контроля за использованием недр плановая проверка не утверждена.

Приложения

Приложений нет.