Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

06 мая 2021

АДМИНИСТРАЦИЯ  
ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ


ПРИКАЗ 
14.12.2020          г. Заводоуковск    № 35-од

О порядке ведения учета
и осуществления хранения
комитетом финансов администрации
Заводоуковского городского округа
исполнительных документов,
решений налоговых органов о взыскании налога,
сбора, страхового взноса, пеней, штрафов,
и иных документов, связанных с их исполнением.

В соответствии со статьями 242.2, 242.5, 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.    Утвердить Порядок ведения учета и осуществления хранения комитетом финансов администрации Заводоуковского городского округа исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней, штрафов, и иных документов, связанных с их исполнением согласно приложению к настоящему приказу.
2.    Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
3.    Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности, главного бухгалтера комитета финансов администрации Заводоуковского городского округа И.А. Киселеву.

Председатель  Н.А. Южакова

Приложение к приказу
Комитета финансов администрации
Заводоуковского городского округа
от 14.12.2020 № 35-од

Порядок ведения учета и осуществления хранения
Комитетом финансов администрации Заводоуковского городского округа исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней, штрафов, и иных документов, связанных с их исполнением.

Настоящий Порядок определяет действия Комитета финансов администрации Заводоуковского городского округа (далее – Комитет финансов) по ведению учета и осуществлению хранения исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов (далее – решение налогового  органа), предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, в соответствии со статьями 242.2, 242.5, 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и на средства автономных учреждений в соответствии с частью 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – Федеральный закон № 83-ФЗ), ч 3.19 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Раздел 1 Порядок ведения учета и осуществления хранения Комитетом финансов исполнительных документов.

1.1. Для учета и осуществления хранения поступивших в Комитет финансов исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, средства автономных учреждений, в соответствии со статьями 242.2, 242.5 Кодекса и ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ в Комитете финансов ведется в электронном виде в специализированной компьютерной программе: Автоматизированный Центр Контроля – финансы (далее АЦК) Журнал учета и регистрации исполнительных документов (далее – Журнал № 1) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. 
Исполнительные документы поступают на исполнение в комитет финансов по почте (или лично под роспись, с указанием даты получения).
Поступивший на исполнение в комитет финансов исполнительный документ подлежат первичной регистрации в Журнале № 1 не позднее следующего дня после его поступления. При этом дата, зафиксированная при регистрации исполнительного документа в качестве входящей корреспонденции, указывается в Журнале № 1 датой его предъявления в Комитет финансов.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности создает в АЦК обращение взыскания на средства учреждения.
1.2. При возвращении исполнительного документа по основаниям, указанным в п. 3 ст. 242.1 Кодекса, п. 3 ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ, исполнительный документ возвращается взыскателю заказным письмом (или лично под роспись, с указанием даты получения) к которому прикладывает все поступившие от взыскателя либо суда документы.
При возвращении исполнительного документа по основаниям, указанным в п. 3.1. ст. 242.1 Кодекса, п. 4 ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ, исполнительный документ возвращается заказным письмом в суд, выдавший данный исполнительный документ с указанием причины возврата и производит соответствующую запись в Журнале № 1 с указанием причины возврата. Копия сопроводительного письма о возвращении исполнительного документа хранится в деле согласно номенклатуре дел (далее дело).
1.3. При поступлении исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания по денежным обязательствам муниципальных казенных, автономных учреждений Заводоуковского городского округа, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Комитет финансов и при соблюдении процедур, предусмотренных п. 1.1. настоящего Порядка, создается в АЦК и направляет должнику, а также для сведения главному распорядителю средств бюджета Заводоуковского городского округа, в ведении которого находится должник, уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению № 4 (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают казенные учреждения), приложению № 5 (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают автономные учреждения) к настоящему Порядку (далее – Уведомление) с присоединением документов в электронном виде, поступивших от взыскателя, а в случае отсутствия технической возможности, любым другим способом, удостоверяющим его получение. 
В Журнале № 1 указываются номер и дата Уведомления, а также дата вручения должнику при направлении способом, отличным от направления по системе электронного документооборота (далее СЭД).
Должник в АЦК создает расшифровку к обращению взыскания (далее – расшифровка) содержащею информацию об источнике образования задолженности с присоединением документов в электронном виде, поступивших от взыскателя, с уведомлением о поступлении исполнительного документа. 
По каждому поступившему исполнительному документу формируется отдельный пакет, который хранится в деле согласно номенклатуре дел.
Комитет финансов хранит в деле следующие документы:
 - заявление взыскателя;
 - судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист (при обращении взыскания по денежным обязательствам казенных учреждений);
- копию Уведомления, а при направлении способом, отличным от направления по СЭД, содержащего отметку должника о его получении, либо документ, удостоверяющий получение должником данного Уведомления;
 - представленную расшифровку: содержащею информацию об источнике образования задолженности, коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года, при направлении способом, отличным от направления по СЭД;
 - иные документы, в том числе поступившие от взыскателя или от должника.
При представлении должником расшифровки, содержащей информацию об изменении кодов бюджетной классификации Российской Федерации, указанных им в ранее представленной расшифровке, учитывается в Журнале № 1 и хранит в деле.
1.4. При исполнении требований исполнительного документа о взыскании денежных средств в полном объеме в Журнале № 1 указывается  перечисленная взыскателю сумму, дата и номер расчетного документа на ее перечисление. При исполнении требований исполнительного документа о взыскании денежных средств по частям в Журнале № 1 при каждом перечислении отмечается перечисленная взыскателю сумма, дата и номер расчетного документа на ее перечисление. Информация по исполнению требований исполнительного документа о взыскании денежных средств в полном объеме (сумма, номер, дата расчетного документа) указывается в исполнительном документе и заверяется подписью председателя и печатью Комитета. Копии расчетных документов о частичном (полном) исполнении исполнительного документа хранятся в деле.
1.5. При исполнении содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме отдел бухгалтерского учета и отчетности направляет исполнительный документ с отметкой об исполнении в выдавший его суд. 
1.6. При поступлении в Комитет финансов сопроводительным письмом должника копий документов, подтверждающих полное (частичное) исполнение требований исполнительного документа, минуя лицевой счет должника, открытый в Комитете финансов, в рамках текущих расчетов с взыскателем, отдел бухгалтерского учета и отчетности указывает в Журнале № 1 сумму, дату и номер расчетного документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, а также номер и дату сопроводительного письма должника. 
Копии сопроводительного письма должника и документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа, хранятся в деле. 
При исполнении требований исполнительного документа в полном (частичном) объеме, минуя лицевой счет должника, открытый в Комитете финансов, в рамках текущих расчетов с взыскателем, отдел бухгалтерского учета и отчетности, без проставления отметки на исполнительном документе о его исполнении возвращает исполнительный документ в суд, вынесший решение, с сопроводительным письмом и приложением копий представленных документов, подтверждающих исполнение решения суда. Копия сопроводительного письма Комитета финансов хранится в деле.
1.7. При поступлении в Комитет финансов надлежащим образом заверенной копии судебного акта об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения исполнительного документа отдел бухгалтерского учета и отчетности руководствуется предписаниями, содержащимися в указанной копии судебного акта, и проставляет соответствующую отметку в Журнале № 1, указывая наименование, дату представленного судебного акта и период отсрочки, рассрочки или приостановления исполнения исполнительного документа. 
В случае поступления в Комитет финансов документа об отмене ранее принятого судебного акта управление исполнения бюджета указывает в Журнале № 1 номер и дату документа, отменившего судебный акт, и направляет исполнительный документ сопроводительным письмом в суд, выдавший этот исполнительный документ. 
Копии соответствующих судебных актов и сопроводительных писем хранятся в деле.
1.8. При поступлении в Комитет финансов от должника – муниципального казенного учреждения Заводоуковского городского округа копии запроса требования о выделении ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств, направляемого главного распорядителя средств бюджета Заводоуковского городского округа, в ведении которого он находится (далее – главный распорядитель средств), в связи с отсутствием или недостаточностью остатка соответствующих лимитов бюджетных обязательств для полного исполнения исполнительного документа, управление исполнения бюджета указывает в Журнале № 1 номер и дату запроса-требования. Копия запроса-требования хранится в деле.
1.9. При неисполнении должником в установленный законодательством срок требований исполнительного документа отдел бухгалтерского учета и отчетности приостанавливает операции по расходованию средств с лицевых счетов должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Комитете финансов (за исключением операций, предусмотренных действующим законодательством) до момента устранения нарушения и не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций, направляет должнику уведомление о приостановлении операций по расходованию средств, в связи с неисполнением требований исполнительного документа по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Порядку (далее – Уведомление о приостановлении операций). 
1.10. При осуществлении Комитетом финансов в случаях, определенных статьями 242.2, 242.5 Кодекса, ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ приостановления операций по расходованию средств с лицевых счетов должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Комитете финансов (за исключением операций, предусмотренных действующим законодательством), указывается в Журнале № 1 номер и дата Уведомления о приостановлении операций.
 Копия Уведомления о приостановлении операций хранится в деле. 
При возобновлении операций на лицевых счетах должника в Журнале № 1 указывается дата и основание, послужившее отмене примененной санкции. 
1.11. При неисполнении должником исполнительного документа в течение установленного законодательством срока Комитет финансов в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока направляет взыскателю уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа по форме согласно Приложению № 9 (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают казенные учреждения) и по форме согласно Приложению № 10 (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают автономные учреждения) к настоящему Порядку (далее – Уведомление о неисполнении требований). 
В Журнале № 1 указывается номер и дата направленного взыскателю уведомления о неисполнении должником требований исполнительного документа, копия которого хранится в деле. 
1.12. При возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с поступлением в Комитет финансов заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа, возвращает взыскателю заказным письмом (или лично под роспись, с указанием даты получения) полностью или частично неисполненный исполнительный документ и указывает в Журнале № 1 номер и дату сопроводительного письма о возвращении исполнительного документа. В случае частичного исполнения должником исполнительного документа, указанный документ возвращается взыскателю с отметкой Комитета финансов в исполнительном документе, заверенной подписью председателя и печатью Комитета финансов с указанием частичной оплаты. 
Заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа, а также копия сопроводительного письма Комитета финансов хранится в деле. 
1.13. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств в порядке субсидиарной ответственности с главного распорядителя средств, учет и регистрация документов, связанных с исполнением исполнительных документов, представленных в Комитет финансов по месту открытия главному распорядителю средств лицевого счета как получателю средств бюджета Заводоуковского городского округа, осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
1.14. Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, осуществляется в отделе бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями муниципального архивного дела не менее пяти лет. 

II. Особенности ведения учета и хранения документов по исполнению исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер 

2.1. Учет документов, связанных с исполнением исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер (далее – исполнительный документ по периодическим выплатам), осуществляются управлением исполнения бюджета в Журнале регистрации исполнительных документов по периодическим выплатам и учета выплат по ним (далее – Журнал № 2) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, путем формирования отдельного листа по каждому поступившему исполнительному документу.
Положения главы I настоящего Порядка применяются при исполнении исполнительных документов по периодическим выплатам (в течение каждого периода – срока, указанного в исполнительном документе, в течение которого должна быть произведена каждая выплата (месяц, квартал и т.д.)), если настоящей главой не установлено иное.
2.2. При представлении должником в Комитет финансов одновременно с указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка документами, а в части автономных учреждений, в течении 30 рабочих дней со дня получения Уведомления, информации о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу по периодическим выплатам (далее – график ежемесячных выплат), отдел бухгалтерского учета и отчетности производит соответствующую запись в Журнале № 2. График ежемесячных выплат хранится в деле. 
2.3. При поступлении от должника – главного распорядителя средств в Комитет финансов уведомления о поручении исполнения исполнительного документа по периодическим выплатам казенному учреждению, находящемуся в его ведении (далее – подведомственное учреждение), производится соответствующую запись в Журнале № 2.
2.4. Учет выплат ведется в Журнале № 2, в котором производит соответствующие записи об исполнении исполнительного документа.
2.5. Формируется дело по исполнению исполнительного документа по периодическим выплатам, в котором, кроме установленных главой I настоящего Порядка документов, хранит:
 - уведомление главного распорядителя средств о поручении исполнения исполнительного документа по периодическим выплатам подведомственному учреждению;
 - информацию о полном исполнении требований исполнительного документа; 
- заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа. 
2.6. В случае полного или частичного исполнения требований исполнительного документа по периодическим выплатам или при его отзыве взыскателем производится запись в исполнительном документе по периодическим выплатам о полном (частичном) исполнении с указанием суммированной выплаты взыскателю за каждый год и заверяется председателем и печатью Комитета финансов. Копия (копии) платежного поручения подшивается в дело.
2.7. При осуществлении Комитетом финансов в случаях, определенных главой 24.1 Кодекса, приостановления операций по расходованию средств с лицевых счетов должника до момента устранения нарушения (за исключением операций, предусмотренных действующим законодательством), в связи с нарушением сроков, определенных графиком ежемесячных выплат, по исполнению исполнительного документа, в Журнале № 2 указывается номер и дата Уведомления о приостановлении операций. 
Копия Уведомления о приостановлении операций, направленного Комитетом финансов должнику хранится в деле. 
При возобновлении операций на лицевых счетах должника в Журнале № 2 указывается дата и основание, послужившее отмене примененной санкции.

III. Порядок ведения учета и осуществления хранения Комитетом финансов решений налоговых органов

 3.1. Поступившее на исполнение в Комитете финансов решение налогового органа передается для исполнения отдел бухгалтерского учета и отчетности, которое регистрирует его в Журнале учета и регистрации решений налоговых органов согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее – Журнал № 3) не позднее следующего дня после его поступления. При этом дата, зафиксированная при регистрации решения налогового органа в качестве входящей корреспонденции, указывается в Журнале № 3 датой его предъявления в Комитет финансов.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности создает в АЦК обращение взыскания на средства учреждения.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности не позднее пяти рабочих дней со дня поступления решения налогового органа в Комитет финансов, направляет должнику, а также для сведения главному распорядителю средств бюджета Заводоуковского городского округа, в ведении которого находится должник, уведомление о поступлении решения налогового органа по форме согласно приложению № 6 (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают казенные учреждения), приложению № 7 (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают автономные учреждения) к настоящему Порядку с приложением копии решения налогового органа.
В Журнале № 3 указываются номер и дата Уведомления о поступлении решения налогового органа, а также дата вручения должнику, при направлении способом, отличным от направления по СЭД. 
Должник в АЦК создает расшифровку содержащею информацию об источнике образования задолженности с присоединением документов в электронном виде, поступивших от взыскателя, с уведомлением о поступлении исполнительного документа. 
По каждому поступившему налоговому решению формируется отдельный пакет, который хранится в деле согласно номенклатуре дел.
Комитет финансов хранит в деле следующие документы:
 - решение налогового органа;
 - копию Уведомления о поступлении решения налогового органа с отметкой должника о его получении либо документ, удостоверяющий получение должником данного Уведомления, при направление способом, отличным от направления по СЭД;
 - представленную расшифровку: содержащею информацию об источнике образования задолженности, коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года, при направлении способом, отличным от направления по СЭД;
 - иные документы
При представлении должником расшифровки, содержащей информацию об изменении кодов бюджетной классификации Российской Федерации, указанных им в ранее представленной расшифровке, учитывается в Журнале № 3 и хранится в деле. 
3.2. При исполнении требований решения налогового органа в полном объеме в Журнале № 3 указывается перечисленная взыскателю сумма, дата и номер расчетного документа на ее перечисление. 
При исполнении требований решения налогового органа по частям отмечается при каждом перечислении в Журнале № 3 перечисленная взыскателю сумма, дата и номер расчетного документа на ее перечисление. 
При исполнении в полном объеме решения налогового органа Комитет финансов уведомляет об этом налоговый орган.
Копии платежных поручений о полном (частичном) исполнении решения налогового органа хранятся в деле.
3.3. При поступлении в Комитет финансов сопроводительным письмом должника копий документов, подтверждающих исполнение требований решения налогового органа, минуя лицевой счет должника, открытый в Комитете финансов, либо акт сверки взаимных расчетов с налоговым органом, подтверждающий отсутствие задолженности, Комитет финансов уведомляет об этом налоговый орган и указывает в Журнале № 3 сумму, дату и номер расчетного документа, подтверждающего исполнение решения налогового органа, а также номер и дату сопроводительного письма должника. Копии сопроводительного письма должника и документов, подтверждающих исполнение требований решения налогового органа, копия письма Комитета финансов об уведомлении налогового органа хранятся в деле.
3.4. При поступлении в Комитет финансов документа об уточнении сумм задолженности, отсрочке, рассрочке уплаты налога, сбора, пеней и штрафов, отдел бухгалтерского учета и отчетности руководствуется предписаниями, содержащимися в документе об уточнении сумм задолженности, отсрочке, рассрочке уплаты налога, сбора, пеней и штрафов, проставляет соответствующую отметку в Журнале № 3, указывая наименование, дату представленного документа об уточнении сумм задолженности, отсрочке, рассрочке уплаты налога, сбора, пеней и штрафов и период отсрочки, рассрочки или приостановления исполнения решения налогового органа и направляет должнику указанный документ сопроводительным письмом, при этом срок исполнения решения не продлевается. 
3.5. При поступлении в Комитет финансов от должника – муниципального казенного учреждения Заводоуковского городского округа копии запроса требования о выделении ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств, направляемого главному распорядителю средств, в связи с отсутствием или недостаточностью остатка соответствующих лимитов бюджетных обязательств для полного исполнения решения налогового органа, Комитетом финансов указывает в Журнале № 3 номер и дату запроса-требования и хранит копию запроса требования в деле.
3.6. При неисполнении должником в установленный законодательством срок требований решения налогового органа управление исполнения бюджета приостанавливает операции по расходованию средств с лицевых счетов должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Комитете финансов (за исключением операций, предусмотренных действующим законодательством) до момента устранения нарушения и не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций, направляет должнику уведомление о приостановлении операций по расходованию средств, в связи с неисполнением требований решения налогового органа по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Порядку (далее – Уведомление о приостановлении операций).
3.7. При осуществлении Комитетом финансов в случаях, определенных ст. 242.6 Кодекса, ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ приостановления операций по расходованию средств с лицевых счетов должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Комитете финансов (за исключением операций, предусмотренных действующим законодательством), отдел бухгалтерского учета и отчетности указывает в Журнале № 3 номер и дату Уведомления о приостановлении операций. 
Копия Уведомления о приостановлении операций хранится в деле. 
При возобновлении операций на лицевых счетах должника в Журнале № 3 указывается дата и основание, послужившее отмене примененной санкции.
3.8. При неисполнении должником решения налогового органа в течение установленного законодательством срока в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока уведомляет об этом налоговый орган, направивший решение, с указанием в Журнале № 3 номера и даты направленного налоговому органу уведомления. Копия уведомления хранится в деле. 
3.9. Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением решений налоговых органов, осуществляется в соответствии с требованиями муниципального архивного дела не менее пяти лет
 

Приложения